1.目的
为规范公司施工技术管理工作,提高生产管理水平,增强综合实力,确保实现企业方针、目标,结合公司实际,特制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于公司范围内施工技术管理工作。
3.职责
3.1负责全公司技术管理工作的监督、检查与指导。
3.2负责公司试验、测量工作的管理。
3.3负责公司新技术开发、新工艺推广、科研成果的应用以及每年一次的优秀工法、论文、技术总结、科技成果的评选。
3.4其它各级技术管理人员职责另见责任制。
4.工作内容
4.1 施工调查
在接到中标通知书后,公司由公司领导带队,公司计合部、工程部、物资部、财务部等部位的人员和承担施工任务的项目经理、项目总工程师和有关业务人员,深入现场进行实地调查,对工程项目的有关情况进行全面了解,形成调查报告,为开工后科学地组织施工,作好充分的准备和提供有利的依据。施工调查的主要内容有:
4.1.1对气候、水文、地质等资料进行了解。
4.1.2施工地区铁路、公路、航运等现有交通设施和通讯设备情况。
4.1.3调查施工地区砂、石料、 填筑土等地材的资源情况,如产地、产量、质量、采运方法和价格等。
4.1.4水、电、燃料及其它动力可利用情况以及地方资源短缺地区采取的措施。
4.1.5供应成品、半成品企业的生产资质、产品质量、供货能力、信誉以及运输方案、单价和运价等。
4.1.6初步调查结束后,形成调查报告,除对上述调查内容作出必要叙述外,须提出施工安排及施工组织的初步意见。工程中如采用新结构、新工艺、新技术、新材料时,还应作单项专题调查、研究。
4.2设计文件(图纸)审查
4.2.1设计文件审查工作必须有组织、有领导、有步骤地进行。
4.2.2项目部接到设计文件(图纸)后,由项目总工程师负责组织有关专业技术人员进行审查,按工点逐个对设计结构形式、尺寸和有关图纸进行详细阅读,将审查结果填入审查通知单,书面上报各有关单位(作为图纸会审问题的依据)。设计文件(图纸)审查内容:
a. 各项建筑物、工程设备和有关附属建筑物的位置、结构、尺寸、施工图表、工程数量、采用的标准图、通用图和设计说明。
b. 工程地质资料和水文地质资料是否满足需要。
c. 设计是否合理,文件是否齐全,是否与实际相符。
d. 施工组织方案和主要施工技术措施是否合理,是否可进一步优化。
e. 设计的差错。
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4.2.3项目总工程师组织有关人员参加业主或监理组织的有设计单位参加的技术交底和设计文件(图纸)会审工作,提出建议、意见,形成设计文件审查记录并会签。
4.2.4发现实际与设计不符或建议变更设备类型、优化设计等,按业主及合同文件要求的审查和批准程序进行变更。详见4.5设计变更条款。
4.3 施工组织设计
4.3.1施工组织设计的编制
工程项目开工前要编制实施性施工组织设计,条件不具备的要编制总体施工方案。公司工程部门参与施工组织设计的制定,要从项目建家、人员设备进场等方面制定有操作性的施工组织设计。施工组织设计编制完成后由负责人、编写人员会签,留下会签记录,并将审批后的施工组织设计上报公司工程部存档。
4.3.2施工组织设计的编制依据
a. 建设单位对建设项目的工期、进度要求和投资安排。
b. 投标书、施工设计文件、设计文件鉴定或审查意见。
c. 有关协议与合同。
d. 施工现场调查资料。
e. 现行有效的有关技术标准、施工规范、规程和规则等。
f. 本单位所掌握的国内外新技术、新工艺和先进施工经验。
g. 本单位施工队伍技术水平、专业化程度、机械设备配置、综合施工能力等。
4.3.3施工组织设计编制的原则
a. 满足建设单位对该项目施工期限及投产时期的要求,并且留有适当余地。满足标书及其它要求。
b. 贯彻施工技术规范、操作规程,采用合理的技术、安全、环保等措施,确保工程质量与安全,不对施工周边环境造成影响。
c. 执行基本建设程序和施工程序,全面规划、保证重点,优先安排控制工期的关键工程;安排好工程的平行或交叉作业,合理配置现场资源,确定最优施工方案,保证工期和降低成本。
d. 积极采用先进的施工方法和施工工艺,充分发挥机械设备的能力和专业化施工水平。
e. 充分考虑季节、气候的影响,制定季节性施工措施,尽量做到全年均衡施工。
f. 尽量利用原有建筑物和本地设施,搞好永、临结合,减少临时工程和大型临时设施工程。
g. 充分利用当地资源,特别是砂、石料源要精心调查,尽量就地取材。
h. 对更新改造项目,既要满足营运又要满足施工,并确保营运和施工安全。
i. 节约施工用地,力争少占耕地、良田。
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4.3.4施工组织设计的主要内容
a. 目录
b. 编制依据
c. 工程概况及特点
d. 组织机构及主要人员、队伍配备
e. 主要临时工程的部署和安排
f. 主要工程数量、材料需要量汇总表
g. 供水、供电、运输、物资材料供应及通讯方案
h. 一般工程施工方法及施工安排
i. 重点、难点工程施工方法及进度安排
j. 机械设备及劳动力配置
k. 测量、试验、检测规定
l. 施工干扰的解决方法及过渡方案
m. 特殊过程施工控制措施
n. 施工进度计划
o. 工期、质量、安全生产、文明施工等保证措施,增产节约和环境保护等组织措施
p. 科技成果、“四新”项目应用计划及说明
q. 创优规划
r. 防护、交付计划及措施
4.3.5施工组织设计的审批
4.3.5.1所有新上场项目的施工组织设计开工前要报公司审批。
4.3.5.2工程开工前由项目部技术部门填写《施工组织设计审批表》,一式两份,报公司工程管理部。
4.3.5.3列为公司重、难点工程的项目或大型综合性项目施工组织设计需报公司,由总工程师组织相关部门对施工组织设计进行审批。
4.3.5.4施工组织设计获得监理和业主单位批准后,方准实施。
4.3.6施工组织设计的过程管理
4.3.6.1经审批后实施的施工组织设计,是全过程指导施工的纲领性文件,要实行受控管理,不能随意更改,涂抹。
4.3.6.2工程施工中,施工组织设计应根据项目客观情况变化以节省劳动资源和降低工程成本为原则及时进行调整优化,合理指导施工和调整分包或清包成本,实现安全、优质、兑现合同承诺的目的。当优化后的施工组织设计有较大变更时,应报原审批单位审批后实施。
4.3.6.3施工组织设计的优化情况,均应填写(附)到施工组织设计更改记录上。
4.3.6.4公司对各项目施工组织设计的执行、运行情况每年至少检查一次。
4.4 技术交底
技术交底分设计单位对施工单位的技术交底和施工单位内部的技术交底。
4.4.1设计单位对施工单位的技术交底
4.4.1.1项目部收到设计文件后,进行施工调查、定位复测和设计文件自审;
4.4.1.2项目总工程师组织技术人员和其他相关业务部门参加监理或业主主持的设计交底会;
4.4.1.3交底主要内容形成会议纪要或正式文件,主要人员会签,并归档保留,交工时列入竣工文件。
4.4.2施工单位内部的技术交底
施工单位内部技术交底的主要内容包括关键部位、关键技术、特殊过程、关键过程、技术标准、质量标准、工艺参数、主要施工方法、特殊的安全措施、施工机具、施工大样图、放样桩橛、测试措施等。其工作程序为:
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4.4.2.1技术人员编制技术交底,报项目工程技术部长或项目总工程师审核、审批;
4.4.2.2交底到施工队(分承包商)或施工工班;被交底人、交底人、项目工程技术部长、项目总工程师在交底书上签字;
4.4.2.3对特殊工艺过程,先组织培训进行施工试验,技术成熟后全面展开施工;
4.4.2.4对没有施工经验的施工工艺过程,可以组织技术工人到外面学习或聘请专家、技师讲解指导;
4.4.2.5对重点、难点工程、关键部位、关键过程、特殊过程,要举行大型技术交底会议,由项目总工程师向全体施工人员和相关业务人员交底。
4.4.3技术交底检查
技术交底是一项严肃、认真的工作,直接关系到工程质量、进度,是最直接、最基础的工作。施工时项目部技术人员应跟班作业,随时检查交底实施情况,项目专职质检员负责对交底内容的监督落实;公司工程管理部将不定期对项目进行检查。
施工队(分承包商)或施工工班要采取积极的措施对交底内容组织落实,采用“三工教学”形式,即“工前讲解、工中指导、工后讲评”。
4.5 变更设计及索赔
4.5.1变更设计的指导思想
a. 完善与优化工程设计
b. 为方便施工创造条件
c. 为提高经济效益服务、同时为工程签证索赔积累资料。
4.5.2由于各类工程施工特点和各业主的管理模式不同,项目进场后,项目总工程师应及时安排人员向业主索取有关设计变更的管理办法和实施细则,并及时组织学习和掌握变更设计的分类、责任划分、办理程序、审批权限、办理时限、增减费用的支付等规定。
4.5.3接到设计文件后,由项目总工程师组织工程技术人员认真研究设计文件〔图纸〕,交接桩后及时组织定位复测,进行施工现场调查,参加设计单位组织的技术交底和设计文件审查会议,发现问题及时与设计单位联系,按规定办理变更手续。
4.5.4变更设计尽可能在开工前提出,一项工程避免反复变更。
变更设计施工必须有变更设计文件(图纸)或正式通知,未经变更不得擅自施工。
4.5.5施工中发现设计错误或与实际不符,应立即与监理、设计单位联系协商处理;已确定变更的,待接到正式设计变更文件后施工;如情况紧急,应会同现场设计人员、监理制定设计变更方案,形成纪要,三方会签,先施工后补办手续。
4.5.6收到设计变更文件后,要立即组织审核,确认无误后组织实施。
4.5.7变更设计可从结构物基础、路基换填、涵洞数量增加、隧道支护锚杆、衬砌材料变更等方面着手,项目计划部门以此作为签证索赔依据。
4.6施工方案优化、施工工法优化
4.6.1公司、项目部各级管理人员、技术人员应加强施工方案优化和施工工法优化。
4.6.2施工方案优化可从设计阶段贯穿至整个施工阶段。对于通过施工方案优化,有效的降低了成本、加快了施工进度并满足设计使用要求的人员,在优化效果通过公司工程部门、计划部门、财务部门等相关部门认定后,出具施工方案优化效果评定书,报公司领导审批后,按照所认定节约成本的5-10%对相关人员予以奖励。
4.6.3施工工法优化贯穿整个施工过程,要积极组织工班、技术人员和管理人员进行施工工法的优化,努力提高生产效率,降低劳动成本,并对施工工法进行创新。各项目部要积极开展QC活动,对于创新的施工工法,在通过公司、局、或相关部门认证后,按照《科技开发管理办法》对相关人员进行奖励。
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4.7 技术资料管理
4.7.1公司、项目部设专、兼职资料员,负责本级技术文件和资料的管理。
4.7.2技术资料管理的内容
技术资料管理是对建设项目各阶段的设计文件(含设计变更文件)、施工图纸、施工规范、标准图、定型图、通用图、协议、纪要、施工组织设计、大临工程和过渡工程资料、技术论文、工法、施工技术总结、科技成果、竣工资料等的管理。
4.7.3技术资料的收集、传递和保管
公司工程管理部负责收集、传递国家及地方发布的各行业技术法规、标准、规范、规则和标准图等信息,对于改版、换版的信息每年发布;公司、项目部资料员按公司发布的各行业现行有效版本目录,配置与本单位工程项目相适应的技术资料,并与随时收到的各级技术资料一并分类列入《技术文件和资料受控清单》,及时清理作废资料,进行标识,并列入《技术文件和资料作废清单》,防止误用。
4.7.4技术资料的标识
自购的有效版本技术资料或有正式编号的文件,以技术资料或文件的编号作为唯一性标识;无正式编号的资料如图纸、变更通知以及施工组织设计、作业指导书等资料应加盖本单位技术资料受控章,并自编受控号进行受控管理。
4.7.5技术资料的借阅和复制
技术资料的借阅和复制应分别填写《文件借阅登记表》和文件复制登记表》,并履行审批手续。技术资料由资料员复制,复制后的资料按原资料同等控制与管理。
4.8 施工技术总结的编制和管理
工程项目完工后都应编制施工技术总结,还应包括重点工程施工技术总结和专题技术总结。
4.8.1施工技术总结在工程交工后半年内编制完成;
4.8.2公司每年年末由工程管理部组织评审,优秀者给予奖励,颁发荣誉证书,并从中筛选参加局评选;
4.8.3获奖的施工技术总结可作为工程技术人员晋升职称的论文;
4.8.4重点工程施工技术总结和专题技术总结,如推广应用新工艺、新技术、特殊施工方法等由公司工程部与项目部共同编写。
4.8.5施工技术总结内容
a. 工程概况:地理位置、规模、修建意义、技术标准、主要工程数量、自然条件、工程特点、施工过程等。
b. 建设工程概述:规划设计,招标情况,施工过程,验交情况。
c. 施工方案及实施:施工方案制定、施工组织、劳力分配、施工机具配备、施工方法、临时及过渡工程安排。
d. 施工中重大问题及其对策(含建设方案变更,自然灾害及重大关键技术问题)。
e. 施工中新技术、新工艺攻关情况。
f. 施工措施及经验体会:施工部署,质量、安全、工期、环保、设备器材供应,运输保障等方面采取的措施,取得成效及经验教训。
g. 验收交接及社会各界对工程的评价。
h. 主要经济技术指标完成情况;
i. 对项目建设的体会。
j. 附件:图表、照片、声像资料。
k. 大型建设项目中的重点工程施工技术总结、分类工程施工技术总结、施工技术管理总结、专题技术总结,一并纳入综合性施工技术总结汇编。
4.8.6专题技术总结
a. 工程项目概述:项目概况、专项技术采用理由及其在项目中的作用。
b. 专题技术原理及发展水平。
c. 专项施工技术特点及攻关推广过程。
d. 专项技术施工方法,需用设备、器材及劳力组织情况。
e. 专项技术科学试验项目:试验情况、测试资料、试验结果。
f. 专项技术工艺流程及工艺重点。
g. 每个专题技术完成的主要经济技术指标。
h. 专项技术成果鉴定及评价。
i. 附件:工程全图、结构图、工艺图、照片、声像资料、鉴定证书。
j. 采用专项技术的经验体会。
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4.9 交工验收文件编制
交工验收文件是真实记载工程施工状况和反映工程质量的技术档案资料,是工程质量检验、评定、验收和移交的重要依据。因此对各种原始记录、检查证、工程日志等要及时、准确、认真的填写,字迹要清楚,手续要完善。项目总工程师应经常对施工记录、检查证、工程日志的填写情况进行督促检查;对设计变更和质量问题的处理要认真填写,详细记载;对原材料检验报告,要认真整理归档,主体结构和辅助工程用料的检验报告要分类归档。
4.9.1工程日志
工程日志是全面反映施工情况的重要依据。工程日志必须完整,逐日记录,对外分包工程也要有工程日志,与施工无关的内容不得记入工程日志中。其记载的内容包括:
a. 工程概况;工程项目开、竣工日期;主要工程数量等;
b. 天气情况(阴、晴、雾、雨、雪和温度及风力、风向等);
c. 当日施工情况(当日完成工程量、工程质量情况、投入的劳力、物资材料需求及到达情况,机械设备调配使用情况);
d. 施工中遇到的问题及解决方法;
e. 隐蔽工程情况;
f. 施工技术检查情况;
g. 技术交底情况;
h. 施工计量、测量、试验情况;
i. 设计变更情况;
j. 质量事故及其分析处理方案、处理结果;
k. 重要施工决定等,其中设计和监理单位临时决定改变的问题应有书面签字。
4.9.2竣工图
竣工图应反映竣工实际,尤其是隐蔽工程竣工图,能为交付使用后养护维修和将来更新改造提供理论和参考。在施工中一定要对施工资料认真收集,及时整理,逐日记录后签字,妥善保管竣工图。
4.9.3设计变更
凡施工中根据具体情况而改变设计要求的,一定要及时取得设计部门的认可,并应有文字的依据。除监理工程师签署意见和签字外,还必须取得设计单位的书面认可。
4.9.4交工验收资料内容
竣工资料应按有关现行技术标准或业主要求及当地档案管理部门编制,应包括下列内容:
a. 主体工程结构设计图;
b. 竣工图;
c. 竣工工程数量表;
d. 施工原始记录(包括施工记录、打桩记录、工程日志、钻探资料、测量、试验记录、设计变更、隐蔽工程记录及其它有关文件等);
e. 水泥、砂石料、金属材料出厂合格证、试验报告及质量事故处理报告等;
f. 静载或动载试验资料(根据桥梁重要性决定);
g. 钢梁、预应力梁及金属结构制品等成品出厂合格证或技术证件;
h. 工程总结(包括工程概况、开、竣工日期、施工过程、施工方法简述、采用“四新”技术情况、科技攻关情况、工程质量情况、经验教训等);
i. 财务决算资料;
j. 工程验收、质量评定资料;
k. 业主、设计单位、监理单位以及上级主管部门下发的原有关工程的各种文件、来信、来函等。
4.9.5竣工文件编制要求
工程项目完工后,项目总工程师应立即组织施工技术人员及时绘制竣工图,整理施工记录、检查签证等,按业主的要求编制交工验收资料,将竣工文件分类归档管理,并标识清楚。
分项工程完工后,技术资料应在一周内完成;总体工程完工后,其交工验收文件应在一个月内完成;交工验收文件编制完成后,按规定份数装订成册(盒装),编制总目录和分盒目录清单。
4.9.6公司所有承建的施工项目交工验收后,交工资料应交公司工程管理部审核,合格后移交公司档案室存档,交工资料的归档内容见公司《档案管理办法》。
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4.10 交工验收报告及验收交接
4.10.1工程完工后项目部应组织有关人员对工程项目进行全面自查、自验,达到验收条件、竣工文件准备齐全后,向业主、监理提交交工报告,申请验交。
4.10.2监理或业主组织有关单位对工程项目的外业、内业进行全面检查、验收。
4.10.3工程质量合格,技术资料齐全,由主持验交单位组织召开工程验交会议,形成会议纪要,进行质量评定、填写验交记录或报告,办理交接签字手续。
4.10.4在验收交接中遇到问题,应相互协商,妥善解决。必要时报有关单位洽商解决。
4.10.5验交完毕由主持验交单位会同验交各方在验收交接报告书上签字。
4.10.6验收交接报告书应包括下列内容:
4.10.6.1验收交接工作过程简述;
4.10.6.2工程概况:工程重要性,施工过程,开工与竣工日期,工程基本情况,重点工程特征,主要技术标准,主要工程量,验交范围的起、迄里程等。
4.10.6.3实地检查情况
a. 设计方面的主要优缺点;
b. 施工方面的主要优缺点;
c. 试验结果;
d. 财务方面:交付使用的固定资产数量价值,预算与决算的比较。
4.10.6.4对主要问题的处理意见
4.10.6.5对今后工作的建议,包括设计、施工,今后改进工作的建议,以及使用维修养护工作要求的建议;
4.10.6.6结论:对设计的评价,对施工工程质量的评价(优良、合格以及主要优缺点),正式交接日期。
4.11新学员的培训工作与考核
4.11.1新进学员到本单位后,由公司部门领导或项目部领导安排具有丰富理论知识和实践知识的老员工帮带,帮助新进学员掌握岗位要求和专业技能。各部门和项目部将新进学员导师带徒的情况上报人力资源部备案,导师带徒协议期满后,由各项目统一组织进行考核工作,并指派专人负责。考核分理论考试和实作考试,由项目自主命题,根据学员岗位要求和专业技能掌握程度进行考核。人力资源部和工程管理部组成导师带徒考核小组,对学员的综合水平进行考评,并根据情况进行奖罚。
4.11.2经考核通过的学员可按期定职、定级。定职后一般不得转行。
4.12 附则
4.12.1本办法自下发之日起实行。
4.12.2本办法中未尽事宜由公司工程管理部负责解释。
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