物资采购管理办法及实施细则

一、 招标采购制度
1、 按照XXXX城际铁路有限责任公司下发的《XXXX城际铁路轨道交通工程物资管理制度》和XXXX集团公司下发的《XXXX集团有限公司物资采购招标管理办法》相关规定，项目部应成立物资采购招标领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工任副组长，成员由物资保障部、工程技术部、财务部、成本管理部、试验室及纪律监察部门组成。物资采购招标领导小组负责具体的物资采购招标工作。
2、 物资采购招标领导小组首先对供应单位进行资质考察，向资质通过的供应单位发出招标通知书，要求领取招标通知书的单位在限定时间内按要求将投标文件密封后，及时送达项目部物资保障部。物资部负责督促投标单位招标文件的送达并收集投标文件汇总，报物资采购领导小组，组织安排开标评审会议。
3、 物资采购招标是指除甲供物资外，对工程项目需用总量超过一定数量或金额的大宗物资进行集中招标，比较其质量、单价、付款方式及服务等具体优惠措施。钢材100吨以上、木材200立方米以上、水泥500吨以上、砂石料1000立方米以上、构成桥梁工程实体的主要生产物资（包括钢材、钢绞线、水泥、砂石料、锚具、减水剂、防水材料）、其他材料单项品种采购总价超过20万元的均应实行招标采购。
4、 参与物资采购招标活动的任何单位和个人不得将符合招标条件的物资以化整为零，或者其他方式规避招标。项目部对规避招标的单位负责人或个人进行相应的经济处罚，触犯国家相关法律法规的将移送国家检察机关进行处理。
5、 物资采购招标活动要按照科学有效、公开、公平、公正、监督制约的原则展开，确保以最好的质量、最低的成本、最高的效益、最佳的方式确保施工生产的物资需求。
[pagebreak]
6、 物资采购招标活动不受地区或部门的限制，任何单位或者个人不得随意限制或排斥本地区、本系统以外的法人或者其他任何组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标活动。
7、 物资招标采购活动及其当事人要接受依法实施的监督。财务、审计、纪律、监察等部门要加大监督力度，支持配合招标工作。
8、 桥梁生产用主要物资招标采购计划、方案、招标文件应上报XXXX城际铁路有限责任公司主管部门及监理单位审核批准，并报上级主管部门备案。项目部物资采购招标领导小组组织开标评审会议，物资部将评审结果报项目经理审批后，负责具体合同条款谈判、组织合同评审、安排合同签订工作。
二、 定点采购制度
对工程施工过程中所需要的用量较大，而不符合招标采购条件的物资以及市场不易采购的稀缺物资，原则上实行定点采购。
1、 物资部门根据根据施工进度，对所需物资数量详细计算，在市场上对供方进行广泛调查和选择、收集供方营业执照，生产许可证等证明供方能力和业绩及其它调查材料，并填写物资供方质量保证能力调查表。
2、 组织安质、计划、财务、施技等部门对供方产品的质量、价格、服务、资信等级，所采用的标准版本，监视手段和人员、生产能力、设备状况等进行综合评价。进行比较并填写合格供方评价表。
3、 评价结果经项目经理审批，由物资部填写合格供方清单并分类保存。
4、 进行物资采购必须在合格供方清单中选择，进行定点采购，由物资部门根据施工要求，编写需定点采购的物资采购计划报项目经理审批后，依据物资采购计划和国家现行合同法规，拟定物资采购合同。采购合同内容包括：产品质量保证价格、履约期限、交货地点、验证方式、违约责任、索赔条款等明确的质量条款。
5、 物资科需认真审定合同的主要条款。与供方达成一致后，到财务部门落实资金，经主管领导批准后签约。
[pagebreak]
二、 市场零星采购制度
对施工生产过程中需要使用的一些小量不常用物资实行市场零星采购。在物资采购过程中，由物资部业务员调查市场单价，比较质量，报项目物资主管审批，制订物资采购计划，报项目经理批准实行采购活动。
在市场零星采购工作中，物资业务员要秉公办事、廉洁奉公，维护本项目部利益和荣耀，把好质量关、价格关、数量关、供货时间关。