2020年最新版的《城市轨道交通工程地质风险控制技术指南》下载

第一章 总则与基本规定

1.1 总则

1.1.1 为保证城市轨道交通工程施工安全，有效应对地质风险，指导工程参建各方进一步辨识和控制地质风险，防范地质风险的不利影响，提升地质风险控制的科学性和针对性，减少因地质风险造成的各类事故、问题，制定本指南。

1.1.2 本指南适用于新建城市轨道交通建设工程地质风险管理工作，改建、扩建工程可参照执行。
1.1.3 地质风险控制是城市轨道交通建设工程安全风险管理的一项基础性内容，必须不断提升对地质风险的认知水平和管控能力。
1.1.4 城市轨道交通建设工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位在地质风险控制中应严格遵守法律、法规和工程建设强制性标准的规定，持续完善地质风险控制对策措施。
1.1.5 鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高地质风险控制的质量和效果。
1.1.6 城市轨道交通建设工程地质风险控制除应符合本指南外，还应符合国家现行有关标准规范的规定。
1.2 基本规定

1.2.1 地质风险控制应贯穿工程规划、建设、管理的全过程。
1.2.2 建设单位牵头组织实施地质风险控制相关的管理工作，确保地质风险管理所需条件和投入。
1.2.3 勘察单位提交的勘察文件应当真实、准确、可靠，符合国家规定的勘察深度要求， 满足设计、施工的要求，并结合工程特点在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，必要时提出专项勘察建议。
1.2.4 设计单位负责识别和评价地质风险可能造成的工程风险，提出设计控制措施，并在施工过程中根据工程情况动态设计。
1.2.5 施工单位负责识别和评价地质风险可能造成的施工风险，在施工方案中提出针对性控制措施、工序流程和工艺要求，并组织实施。

1.2.6 监理单位负责审查施工方案中针对地质风险的控制措施，监督施工单位按照设计要求和施工方案落实地质风险控制措施。
1.2.7 当场地内地质风险较高时（一、二级风险），应针对不良地质条件开展专项勘察、专项设计并编制专项施工方案。
1.2.8 建设单位在组织开展风险评估时应充分考虑地质风险对工程的不利影响。
1.2.9 各地宜根据地区地质条件和经验，制定本地区域性地质风险等级划分标准及地质风险控制细则。
1.2.10 施工前条件核查时，应将不良地质条件风险控制措施作为主控项目进行施工前条件核查。
1.3 术语

1.3.1 地质风险
城市轨道交通土建工程建设活动中，由于地质条件的复杂性、变异性和不确定性导致工程质量、安全、工期、造价等受到较大影响的可能性及其后果严重程度。
1.3.2 地质条件
工程建设活动影响范围内、客观存在的工程地质及水文地质条件，包括地质构造、水文气象、地形地貌、地层岩性、地下水等。
1.3.3 不良地质条件
是指工程建设中常见的不良地质作用、特殊性岩土及复杂地层结构。

1.3.4 不良地质作用
不良地质作用是指由地球内力或外力以及人类活动产生对工程可能造成危害的地质作用。城市轨道交通工程修建过程中常见的不良地质有岩溶、采空区、地裂缝、断裂带、有害气体、空洞、水囊等。
1.3.5 特殊性岩土
特殊性岩土是指含有特殊矿物成分和结构，具有特殊的物理、力学和化学性质，并影响工程地质条件的岩石与土体。城市轨道交通工程修建过程中常见的特殊性岩土有填土、软土、风化岩、孤石、湿陷性黄土、富水砂层、卵石地层等。
1.3.6 复杂地层结构
复杂地层结构是指一种地层空间分布复杂或地层组合多变的地质现象。城市轨道交通工程修建过程中常见的复杂地层结构有复合地层、基岩凸起、风化深槽、隐伏冲沟、暗浜、岩性突变、岩相突变、硬质岩脉、地貌突变等。
1.3.7 地下水
地下水是储存在地面以下岩石和土孔隙、裂隙及溶洞中的水，城市轨道交通工程修建过程中常见的地下水主要有上层滞水、潜水、承压水、层间水、岩溶水和裂隙水等。其中，上层滞水是包气带中局部隔水层上积聚的重力水；潜水是地面下第一个稳定隔水层以上饱水带中具有自由水面的地下水；承压水是充满在上下两个隔水层之间的含水层中，测压水位高出其顶板的地下水；层间水是存在于上下两个隔水层之间的含水层中， 无压或有压的地下水；岩溶水是赋存于可溶性岩的溶蚀裂隙和溶洞中的地下水；裂隙水是赋存于岩体裂隙中的地下水。
1.3.8 地质风险单元
以地质条件为基础，考虑工程建设的周边环境、施工方法等施工条件划分出的最小风险控制单元，以达到聚焦具体工程风险、精准控制工程风险的目的。
1.3.9 地质风险分级
根据地质条件特性及其导致某种工程风险事件发生的可能性和后果严重程度划分风险等级的活动。
1.4 编制依据

1.4.1 本指南制定的主要依据：
1《中华人民共和国安全生产法》
2《建设工程安全生产管理条例》
3《生产安全事故应急条例》
4《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
5《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）
6《住房城乡建设部办公厅关于加强城市轨道交通工程关键节点风险管控的通知》
（建办质〔2017〕68 号）
7《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第 37 号）
8《住房和城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31 号）
9《住房城乡建设部办公厅关于印发城市轨道交通工程土建施工质量标准化管理技术指南的通知》（建办质〔2018〕65 号）
10《住房和城乡建设部办公厅关于印发城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南的通知》（建办质〔2020〕27 号）
11《城市轨道交通岩土工程勘察规范》（GB50307）
12《岩土工程勘察规范》（GB50021）
13《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652）
14《盾构法隧道施工及验收规范》（GB50446）
15《地下铁道工程施工标准》（GB/T51310）
16《地铁设计规范》（GB50157）
17《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303）
18《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286）
19《湿陷性黄土地区建筑标准》（GB50025）
20《膨胀土地区建筑技术规范》（GB50112）
21《工程地质手册》（第五版）
22《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120）