XX有限公司项目部物资招标采购管理办法(下附本文word版下载连接)
为适应现代企业制度管理需要,规范物资采购行为,加强物资管理,降低采购成本,提高经济效益,结合我公司的实际情况,特制定本办法。
第一章 总 则
1 本办法适用于公司各单位所需主要物资的招标采购管理。
2 公司自揽项目,在施工生产中所需下列物资(顾客提供及指定产品除外),必须进行招标采购。
2.1 钢材、木材、水泥、粉煤灰、沥青、土工材料。
2.2 钢轨、枕木、轨道扣配件、道岔、桥梁、支座。
2.4 可批量采购的地材地料、混凝土及其制品。
2.5 汽油、柴油、爆破器材。
2.6 具有批量采购优势或影响工程最终质量的重要物资:砼外加剂、防水材料、电焊条、脚手架及钢模板、中空注浆锚杆、钻杆、钻头、隧道导风筒、高压气水胶管、动力线、电缆、活动板房、灭火器、劳保用品及其它符合条件的物资。
3 公司承担集团公司所管项目施工生产任务,所需下列物资也必须进行招标采购。
3.1 主要材料(集团公司统一供料除外)。
3.2 可批量采购的地材地料、混凝土及其制品。
3.3 汽油、柴油、液压油、爆破器材。
3.4 具有批量采购优势或影响工程质量的主要物资,混凝土外加剂、防水材料、电焊条、脚手架、钢模板、空中注浆锚杆、钻杆、钻头、隧道导风筒、高压气水胶管、动力线、电缆、活动板房、灭火器、劳保用品及其它符合条件的物资。
4、对于具备招标采购条件的物资,任何单位和个人不得将其化整为零或以其他方式规避招标采购。
第二章 组织管理
6、公司机械物资部负责制定物资招标采购管理办法并指导实施,根据物资招标采购的批量和金额大小适时派人参加。
7、公司行政监察、法律事务室负责监督、检查本办法的执行情况。
8、公司所属项目部对项目所需物资核算汇总,并根据物资批量、料款金额、货源情况,提出实施物资招标采购的方案,经公司机械物资部批准后,由项目经理部组织实施。
9、公司项目部要成立由项目长任组长、总工、物资、财务、施工技术、安质各部门参加的物资招标采购小组,负责物资招标采购的组织工作。
10、公司项目部在实施招标采购前应由物资招标采购领导小组确定标的价格。
第三章 招 标 采 购 程 序
11、招标程序流程图:
确定物资招标采购方案 |
编制招标文件 | 进行市场调查 |
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确定标的 | ||
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发中标通知,签订合同 |
12、招标程序的解释:
12.1 确定物资招标采购方案
11.1.1 确定物资招标方案的依据是本办法第二条的规定和项目物资需用量。
12.1.2 方案的具体内容应明确招标品名、数量及招标方式(邀请招标或议标),招标时间、地点。
12.1.3 方案的审批:项目经理部负责审批。
12.2 编制招标文件
项目经理部负责组织、实施编制招标文件和市场调查。
12.2.1 招标文件一般应包括:招标邀请函、投标须知、合同主要条款及其它事项。
a 招标单位应及时编制并向投标人发出投标邀请函,其主要内容应包括:工程概况、招标方式、招标步骤和招标范围,对招标人资格要求,出售标书的时间、地点,招标单位的联系人及联系电话等。
b 投标人须知必须明确的内容:应明确招标物资名称、规格、数量及质量要求,交货期限、交货方式、包装标准、验收方式;明确对投标文件的要求,投标地点及截止时间、开标的地点及时间。
c 主要合同条款应包括:价格及付款方式,交货条件及期限,质量验收标准及方法,违约责任及解决合同纠纷的方式等内容,条款要严谨、清晰、全面,符合"合同法"要求,一般应参照合同范本。
d 投标保证金和履约保证金及其它需要说明的事项。
12.2.2 市场调查
在编制招标文件的同时,应展开市场的调查工作,充分掌握货源及生产厂商、价格、运输、质量等方面的信息,以便确定标的和发出招(议)标邀请。
12.3 开标
12.3.1 招标单位在投标人参加的情况下,在规定的时间、地点当众开标。
12.3.2 投标人姓名、标价、提供的折扣将在开标仪式上宣布并记录,投标人应签字确认。
12.4 评标
12.4.1 项目招标采购领导小组和基层用料单位的材料人员共同组成评标小组,负责制定评标办法并依据评标办法评审标书,确定中标单位。
12.4.2 评标过程的保密性:有关评标的内容不得透露给投标人。
12.4.3 标书预审:评标小组确定各投标书是否符合下列条件,有其中一项不符者,定为废标。
a 投标人资格合格;
b 按要求加盖公章和签署;
c 提供了完整的相关资料;
d 实质性响应招标文件要求。
12.4.4 评估标书
对通过预审的投标人的投标书进行评估,评估时应考虑以下因素:
a 价格;
b 企业的信誉、生产能力、质量及供货能力;
c 供货组织方案;
d 投标人的财务状况及业绩经验。
12.4.5 评标小组将依据标书评审情况,确定中标人。
12.5 发中标通知和签订合同
12.5.1 招标单位应用书面文件通知投标人已被接受以及被接受的条件。
12.5.2 中标人在收到中标通知后,应在规定时间内由法人或法人代表与招标单位签订合同,过期将被取消中标资格。
13、项目部实施招标采购的结果(包括中标单位、中标品种、单价、数量及总金额、供货时间)及时报机械物资部备案。
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资料保存
14、项目部物资部门应由专人负责招标采购资料的保管和归档工作。
第五章 处 罚
15、违反本办法规定,将具备招标条件的物资化整为零或以其他方式规避招标采购的,按已购总额的1%分别对项目主要领导和物资部门负责人进行罚款。
16、招标人员、评标人员向他人透露可能影响公平竞争的有关招、投标情况的,或者泄露标的价的, 给予警告,并处1000元罚款,中标无效。
17、投标人相互串通,或者与招标人串通投标的,投标人以向投标、评标人员行贿手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对直接责任人员处2000元以上5000元以下的罚款,并没收非法所得。
18、投标人以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标单位造成损失的,依法追究赔偿责任。
第六章 附 则
19、本办法自发布之日起实施,原有规定与本办法有抵触的以本办法为准。
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