某建筑施工企业的经济责任追究制度

XXX集团XXX有限公司经济责任追究制度

为加强企业内部管理行为，逐步完善法人治理结构运行机制，强化各级领导在企业生产经营、项目工程管理中的法律法规意识和经济责任意识，有效推进权责明确、奖罚分明、有责必究、违法必惩的经济责任追究制度，特制定本制度。
第一条 　公司成立经济责任追究制度领导小组
组 长：
副组长：
组　员：
办公室设在董事会秘书办。
经济责任追究制度领导小组职责：
1、受董事会、董事长委托，依法依规履行企业内部经济活动中的监督检查。查处追究在项目效能监察、项目审计、项目责任成本核算、项目履约保函、信贷担保、渎职、失职、大宗物资采购、大型设备购置、验工计价、项目工程分包等经济活动中各种违法违纪违规行为。
2、负责建立健全公司有章必循，有责必究的经济运行管理机制，逐步改进和完善经济责任追究制度。
第二条 　经济责任追究制度应遵循的原则
1、 坚持公开、公平、实事求是的原则。
2、 坚持权责明确、奖罚分明的原则。
3、 坚持违规必查，有责必究，一视同仁的原则。
4、 坚持谁的责任谁承担，谁造成的损失谁赔偿的原则。
5、 坚持责任界限明确。逐级追究、各自承担的原则。
第三条 经济责任追究制度涉及范围
1、 公司领导；
2、 经理层分管领导、公司委派的总会计师；
3、 项目经理（指挥长）。
第四条 经济责任追究制度试行规定
1、 公司领导的经济责任追究
公司主管领导在重大决策失误，重大投资失误、融资、信用担保失误，用人失察，并给公司造成直接经济损失达XX万（含XX万元）以上，责任人应自动引咎辞职；XX万元以下XX万元（含XX万元）以上者，责任人应主动请求降职，并分别对责任人按经济损失额度的XX％进行经济赔偿，并在10日内将赔偿款交公司财务部；纪委进行立案调查，追究党纪政纪责任，视责任性质和情节，公司将保留以渎职罪起诉责任人法律责任的权利。
其他参与决策“三重一大”问题的领导，应承担连带责任，按经济损失额度的X%进行赔偿，持反对意见者不予责任追究。
2、经理层分管领导、公司委派总会计师的经济责任追究
经理层分管领导、公司委派的总会计师应对所辖片区项目监管、督导不到位，未履行公司赋予的职责、工作责任心不强导致所辖片区项目信贷失误、重大安全质量责任事故、企业信誉严重受损、拆借公司资金、履约保证金无法偿还、内部集资款无法兑现等造成直接经济损失在XX万元（含XX万元）以上者，应主动引咎辞职；XX万元以下XX万元（含XX万元）以上，应主动请求降职。并分别对责任人按经济损失额度的XX％进行赔偿，并在10日内将经济赔偿款交公司财务部。纪委立案调查追究党纪政纪责任，视责任性质和情节，公司将保留以渎职罪起诉责任人法律责任的权利。
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3、项目经理（指挥长）的经济责任追究
在生产经营活动中人为造成管理不善、指挥决策失误，越权办事、外部劳务使用不当、清退赔偿导致经济损失，重大安全质量事故、经济官司赔偿、渎职、失职、致使项目亏损等违法违纪违规行为，直接损失达XX万元（含XX万元）以上者，公司将与责任人解除劳动合同；造成直接经济损失在XX万元以下XX万元（含XX万元）以上者，撤销一切职务。待岗发放基本生活费，并分别对责任人按经济损失额度的25％进行经济赔偿，并在10日内将经济赔偿款交公司财务部。纪委立案调查追究党纪政纪责任，视责任性质和情节，公司将保留以渎职罪起诉责任人法律责任的权利。
第五条 　项目部（指挥部）有关业务人员的经济责任追究制度由总经理班子制定相关的经济责任追究制度。作为此办法的配套文件。
第六条 　涉及到党政方面的经济追究的责任人，由公司党委按照有关规定及时处理或制定相关配套文件。
第七条 　凡因各种原因在拆借公司资金、履约保函、内部集资款无法偿还，经济官司赔偿、合同欺诈、信贷担保等造成经济损失在XX万元（含XX万元）以上者，公司在事实清楚的基础上，将对责任人依法起诉。
第八条　“项目亏损”的界定
造成项目亏损应实事求是的分清原因和责任。包括客观原因造成的成本增加和主观原因造成的损失。
客观原因造成的成本增加是指项目管理自身无法控制而导致项目亏损的。大致有以下几种情况：一是经营成果先天不足；二是不可抗拒的自然灾害；三是意外造成的事故损失；四是人工材料费涨价，业主方不予调整造成的风险等。
主观原因造成的损失是指项目工程无任何外界影响，因自身控制不力造成的项目亏损。公司追究的就是主观原因造成的项目亏损。大致有以下几种情况：一是没有成本控制总目标，或者虽有但没有严格执行，使成本处于失控状态。二是材料管理有规不依，购买无计划，超定额购买或高价购买，材料积压、超支、进出库数量质量把关不严、使用浪费、丢失现象严重等。三是对劳务分包队伍没有严格的资质审查，造成清退赔偿，对劳务队无定额发料、重复计价、超拔款。四是合同管理缺乏法律意识导致经济纠纷、加大成本。五是安全质量事故造成项目损失。六是项目管理混乱。办公费、差旅费和业务招待费失控，购买高档办公用品，入住高档宾馆，擅自扩大业务招待费开支范围，提高开支标准等。
第九条 　经济责任追究制度的依据
以项目工程经济责任成本承包合同为前提，以项目效能执法监察的各项规定、项目审计、财务最终决算结果为依据，分清责任，追究查处。
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等十条 经济责任追究制度工作程序
1、 重点是项目工程过程的监控与查处，发现问题及时提出整改方案，限期改正。界时跟踪督导，严控细节，步步到位。
2、 对事实清楚、情节严重、影响较大的经济责任应由纪检监察迅速立案调查，从严查处责任人。
3、 在项目最终决算审计的基础上，分清责任，分别由主管部门写出责任追究报告议案，上报公司经济责任追究领导小组。
4、 公司经济责任追究制度领导小组研究决定后，以公司董秘文件下达经济责任追究处分通报。公司机关有关业务部门按程序办理相关手续。
第十一条 本办法解释权属公司董事会秘书办。
第十二条 本办法从XXXX年X月X日起实施。