设备管理中的设备购置操作规范及流程

一、设备采购计划：

设备采购计划中包括计划编制、计划审核和待办计划等步骤。

根据施工需要设备部编制设备购置申请表（见附表1），逐级报项目部分管领导和主管领导审批，在项目部领导签字手续完成后加盖项目部公章上报公司分管领导和主管领导批示。待购置申请表完成后，设备部根据领导批示执行。

根据需采购设备的金额确定采购的方式：招标采购(凡购买单台价值10万元以上的设备，必须按规定进行招标采购)、询价议标和直接购置。

按照中铁二十二局集团公司下发的《中铁二十二局集团有限公司物资采购招标管理办法》相关规定，项目部成立物资采购招标领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工任副组长，成员由物资设备部、工程部、安质部、财务部、计划合同部、试验室组成。

1.2、采购招标领导的职责:设备物资采购招标领导小组负责具

体的设备物资采购招标工作。

1.3.1、项目部在设备招标之前，首先对设备供应商进行现场和资质考察，对供方产品和服务质量等进行综合评价。根据调查结果汇总成一份潜在的供方名单，里面包含供方名称、质量情况、联系人和地址等信息。

1.3.2、对各供应商的税务登记证、三位一体管理体系认证书、产品质量证书等进行搜集。

1.3.3、市场调查要深入细致，不能由设备物资部单独进行，原则上采购招标领导小组都要参加，有特殊情况的项目经理可以根据实际情况安排至少有二个部门共同参加，使调查结果更加准确。

1.3.4、在调查过程中填写供方调查表，调查完成后出具供方评价报告（见附表2）、设备合格供方名单（见附表4），并报项目领导审批，物资部存档。

1.4.1、编制本项目的设备招标计划：

A、招标采购的设备名称、规格型号、数量、技术要求等。

B、确定招标方式(公开招标还是邀请招标)及安排招标时间、地点；

C、评标定标依据：评标采用最低投标报价法，即经评审投标价最低的投标人为第一中标候选人的评标方法，但对于低于成本价的报价或超过招标人可以接受的价格这两种情况除外。

1.4.2、制定招标文件和评定办法：

A、制定招标文件：

①投标须知，包括招标编号、招标单位、招标内容，项目名称，投标人应具备本次招标的满足条件，投标截止时间，投标保证金，近年同类设备供货业绩表，签字或盖章要求，递交投标文件地点，开标时间和地点等事项。

②招标内容及招标说明。

B、拟定评定办法：开标过程和评标方法的确认。

1.5、网上公布招标信息/发送邀请函。

1.6、有意向的供应商到项目部购买标书或是通过银行转账形式

进行。

1.7、购买标书及递交投标保证金。

1.8、投标人在开标前将密封标书送至项目部，办理标书递交手

续。

1.9、组织开标：

1.9.1、邀请公司领导、采购招标领导小组及所有递交标书的

供应商在约定开标时间前到达开标现场并在开标会议签到表中签字。

1.9.2、邀请一位竞标人与监督人共同检查标书密封情况后，由开标人和唱标人对所有递交的标书进行开标和唱标，记录人记录每封标书的报价。

1.9.3、唱标结束后，请所有竞标人到记录人处对报价进行核对

并在核对无误后签字确认。

唱标结束后，通知所有竞标人评标时间并请在等待评标结果时保持手机畅通。

1.10、评标：

1.10.1、评标委员会人员进行会议签到，由专人负责评标会议的记录。

1.10.2、评标委员会对投标文件进行审查筛选条件符合的竞标

单位。

1.10.3、统计出符合条件的竞标单位排名。

1.10.4、选出两家报价比较合理的投标单位，进一步商榷后选出中标单位。

1.10.5、确定中标单位并向中标单位发中标通知书；通知其他落选的竞标单位，将投标保证金退还。

1.10.6、签订合同。

2.1、经过市场调查，邀请不少于3家厂商报价。

2.2、邀请项目领导和各科室负责人到这些报价厂商处进行实地考察。

2.3、综合考虑：价格、质量、供应及售后服务等因素，确定两名供应商候选人，与他们分别进行谈判。

2.4、确定供货单位并签订合同。

采购合同内容包括：产品质量保证、价格、付款方式、履约期限、交货地点、验证方式、违约责任、索赔条款等。

3.1、对施工生产过程中需要使用的一些价格不超过2万元的设备可在市场上直接购置。

3.2、在物资采购过程中，由设备部牵头在不少于两个部室的参加下进行市场单价调查，比较质量。

3.3、市场调查之后，对于采购价格的确认要由设备物资采购小组召开会议决定。会议记录员要记清楚当时确认价格时的会议重点（怎么对比价格、选择质量的依据是什么和最终选择的这家供方理由是什么），形成会议纪要并后附会议签到表（所有参会人员都要签到）。

3.4、设备部根据设备物资采购小组召开的会议结果进行采购。

1、在项目租赁设备和购买小型机具之前，设备部要对其价格进行市场调查。价格的比较分为横向和纵向两种方式。

1.1、纵向比较：是指对比其他项目同种设备、同等配置的租赁设备和小型机具的单价。

1.2、横向比较：是指当地租赁市场的平均价格。

1.3、同种设备、同等配置的设备通过横向和纵向价格的对比，选择性能好，价格优的供应商进行租赁。不能使租赁的设备价格明显高于其他项目或者是当地市场的平均价格。

2、配件采购供应是保障设备正常运转的重要环节，配件采购要遵循公开、公平、公正和比质比价的原则，能直接从厂家进货的应从生产厂家进货，减少中间环节；对需求量大、价值较高、购买渠道较多的配件，要采取招标方式进行采购努力降低采购成本。当机械配件和小型机具批量购买达到     元之后，要与供方签订购买协议（按照公司范本起草协议或者合同）。

1、采购招标的文件资料：招标前的市场调查表、供方综合评价和招标邀请函、发售标书登记表、递交标书登记表、开标会议签到表（竞标方和我方各一份会议签到表）、开标记录（有竞标方的签字确认）、评标报告、中标通知书和合同，整理成册进行存档，以备审计等检查时使用。

2、设备进行询价议标和直接购置之前的市场调查表、供方报价表、供方综合评价、召开决定价格的会议签到表和记录等资料进行一家供应商一份资料编辑成册进行存档管理。