建筑企业工程项目部定员定编管理规定

2021年1月30日08:10:02

工程项目部定员定编管理规定

一、项目工程规模划分

集团公司工程项目根据业主性质不同暂分大类为路内项目和路外项目，若工程类型发生重大变化再进行重新调整。路内项目按合同造价，路外项目按建筑面积、建筑高度及栋数分别划分为大型、中型和小型。分、子公司可参照下表标准，根据项目实际情况进行类型划分。

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项目性质	项目类型	划分描述	备注
路内项目	小型	合同造价5亿元以下。
	中型	合同造价5-10亿元或造价低于5亿元但施工技术难度较大的项目。
	大型	合同造价10亿元以上或造价低于10亿元但施工技术难度大的项目。
路外项目	小型	1.建筑面积10万平米以下；2.高度100米以下的构筑物或建筑物；3.单体栋数不超过3栋。	同时满足三个条件
	中型	1.建筑面积10万-20万平米；2.高度100米-200米的构筑物或建筑物；3.单体栋数在3-6栋；4.达不到上述1-3点标准但施工技术难度较大的项目。	满足条件之一即可
	大型	1.建筑面积20万平米及以上；2.高度200米以上的构筑物或建筑物；3.单体栋数超过6栋；4.达不到上述1-3点标准但施工技术难度大的项目。	满足条件之一即可

二、项目组织机构

项目经理部配备项目班子，下设"五部一室"，分别为综合办公室、财务部、经营预算部、工程技术部、安质环保部、物资设备部。如有业主要求或项目特殊情况，可根据实际需要在"五部一室"基础上调整设置部室。

项目经理部组织机构可参照图1《通用项目经理部组织机构图》设置，项目经理部党组织机构按公司有关规定和程序设置。

图1 通用项目经理部组织机构图

注：分、子公司参照上图建立项目经理部组织机构时，其职能部门及岗位设置应依据实际情况进行适当调整。集团重点工程或大型项目可按虚框设置，需报集团审批。

铁路项目根据实际需要可设置试验室，试验控制的职能由试验室负责。

三、项目经理部岗位设置

1、项目经理部岗位设置原则

项目经理部应本着贯彻项目职能定位、落实项目管理责任的原则，根据项目工程生产需要、项目职责分解及工作流程等设置项目经理部室岗位。所列岗位包含各类型项目经理部从组建到撤销过程中涉及到的所有工作和职责对应的岗位名称，各项目根据需要设立其中部分或全部岗位，随着施工进度逐步进行设立或撤销，所列其他岗位由项目经理部根据实际情况设置在相应部室。在进行人员配备时要充分考虑项目规模大小、客户要求、管理难度、人员素质等因素，同一项目经理部内不同岗位间或地理位置相近的项目间同一岗位可相互兼职。各项目经理部可参照所列岗位可兼职情况安排人员兼职，规定专职的岗位不得安排兼职。

2、项目经理部岗位设置要求

（1）路内项目岗位设置

部室名称	岗位数量	岗位设置及名称	根据需要可进行兼职情况
项目班子	6	项目经理	不得被兼职、可兼职其他岗位
		项目书记	可兼职其他岗位
		生产副经理	可被兼职、可兼职其他岗位
		商务经理	不得被兼职、可兼职其他岗位
		项目总工	不得被兼职、可兼职其他岗位
		安全总监	不得被兼职、可兼职其他岗位
综合办公室	3	主任	专职
		综合管理岗	可由工程技术部资料管理岗兼职
		外事管理岗	可兼职其他岗位
财务部	3	部长	不得被兼职，可兼职其他岗位
		会计核算管理岗	中小型项目可兼职，大型专职
		出纳管理岗	中小型项目可兼职，大型专职
经营预算部	5	部长	小型项目可由商务经理兼任
		成本核算管理岗	大型项目专职、中小型项目可兼职预算管理岗
		土建预算管理岗	大型项目专职、中小型项目可由成本核算管理岗兼职
		安装预算管理岗	可兼职其他岗位
		合同管理岗	小型项目可被兼任，大、中型专职
工程技术部	10	部长	专职
		副部长	主管安装可兼安装技术管理
		土建技术管理岗	中、小型项目可互兼，大型专职
		施工管理岗	中、小型项目可互兼，大型专职
		调度管理岗	不得被兼职，可兼职其他岗
		电气技术管理岗	中、小型项目可互兼，大型专职
		水暖技术管理岗	中、小型项目可互兼，大型专职
		试验管理岗	专职
		测量管理岗	专职
		资料管理岗	小型项目可兼其他岗，不能被兼职，大中型项目专职
安质环保部	9	部长	专职
		副部长	小型项目可不设
		土建专业安全管理岗	专职
		机械设备安全管理岗	与物资设备部机械管理岗互兼
		施工用电安全管理岗	与工程技术部电气技术管理岗互兼
		环保节能安全管理岗	与工程技术部水暖技术管理岗互兼
		土建专业质量管理岗	专职
		水电专业质量管理岗	与工程技术部电气、水暖技术管理岗互兼
		钢结构质量管理岗	无钢结构施工可不设
物资设备部	6	部长	可兼职计划管理岗位工作
		计划管理岗	部长不在时计划管理岗负责
		材料管理岗	材料管理岗和采购管理岗可互兼
		采购管理岗	材料管理岗和采购管理岗可互兼
		仓库管理岗	专职
		机械管理岗	与安质环保部机械设备安全管理岗互兼
其他岗位	5	劳务管理岗位	专职、由项目根据情况设在相应部室
		党务工作管理岗	由其他岗位兼任
		工会工作管理岗	由其他岗位兼任
		团支部书记	由其他岗位兼任
		消防保卫岗	由其他岗位兼任
岗位数量合计：47		备注：专职是指既不被兼职、也不兼职其他岗位

（2）路外项目岗位设置

部室名称	岗位数量	岗位名称	根据需要可进行兼职情况
项目班子	6	项目经理	不得被兼职、可兼职其他岗位
		项目书记	可兼职其他岗位
		生产副经理	可被兼职、可兼职其他岗位
		商务经理	不得被兼职、可兼职其他岗位
		项目总工	不得被兼职、可兼职其他岗位
		安全总监	不得被兼职、可兼职其他岗位
综合办公室	2	主任	专职
综合办公室	2	综合管理岗	可由工程技术部资料管理岗兼职
财务部	3	部长	不得被兼职，可兼职其他岗位
		会计核算管理岗	中小型项目可兼职，大型专职
		出纳管理岗	中小型项目可兼职，大型专职
经营预算部	5	部长	小型项目可由商务经理兼任
		成本核算管理岗	大型项目专职、中小型项目可兼职预算管理岗
		土建预算管理岗	大型项目专职、中小型项目可由成本核算管理岗兼职
		安装预算管理岗	可兼职其他岗位
		合同管理岗	小型项目可被兼任，大、中型专职
工程技术部	10	部长	专职
		副部长	主管安装可兼安装技术管理
		土建技术管理岗	中、小型项目：可互兼、同一地区距离较近的不同项目可兼任
		施工管理岗	中、小型项目：可互兼、同一地区距离较近的不同项目可兼任
		调度管理岗	不得被兼职，可兼职其他岗
		电气技术管理岗	中、小型项目：可互兼、同一地区距离较近的不同项目可兼任
		水暖技术管理岗	中、小型项目：可互兼、同一地区距离较近的不同项目可兼任
		试验管理岗	专职
		测量管理岗	专职
		资料管理岗	小型项目可兼其它岗，不能被兼职，大中型项目专职
安质环保部	9	部长	专职
		副部长	小型项目可不设
		土建专业安全管理岗	专职
		机械设备安全管理岗	与物资设备部机械管理岗互兼
		施工用电安全管理岗	与工程技术部电气技术管理岗互兼
		环保节能安全管理岗	与工程技术部水暖技术管理岗互兼
		土建专业质量管理岗	专职
		水电专业质量管理岗	与工程技术部电气、水暖技术管理岗互兼职
		钢结构质量管理岗	无钢结构施工可不设
物资设备部	6	部长	可兼职计划管理岗位工作
		计划管理岗	部长不在时计划管理岗负责
		材料管理岗	材料管理岗位和采购管理岗可互兼职
		采购管理岗	材料管理岗位和采购管理岗可互兼职
		仓库管理岗	专职
		机械管理岗	与安质环保部机械设备安全管理岗互兼
其他岗位	5	劳务管理岗位	专职、由项目根据情况设在相应部室
		党务工作管理岗	由其他岗位兼任
		工会工作管理岗	由其他岗位兼任
		团支部书记	由其他岗位兼任
		消防保卫岗	由其他岗位兼任
岗位数量合计：46		备注：专职是指既不被兼职、也不兼职其他岗位

四、项目经理部人员配备

1.项目人员配备原则

各分、子公司根据项目类型设置岗位，本着精干、高效的原则确定项目人员配备数量，在满足现场管理需要的前提下控制人员数量，根据工程项目进度适时调整。根据项目具体情况和人员素质水平，可一人多岗或一岗多人。人员兼职存在三种情况：一是在同一部室内，一人兼多个岗位工作；二是在同一项目内不同部室间一人兼多个岗位工作；三是一人兼几个项目中相同岗位的工作。原则上项目应使用本单位职工，特殊情况下的用工须经分、子公司审批同意后使用。

2.项目人员配备

2.路内项目人员配备数量

部室名称	人员配备（人数）			备注
部室名称	小型项目	中型项目	大型项目	备注
项目班子	2-3	2-6	4-11
综合办公室	1	2	3
财务部	2-3	2-3	3
经营预算部	2-8	3-9	4-10
工程技术部	4-12	11-17	13-26
安质环保部	3-4	4-5	5-7
物资设备部	3-4	3-6	4-8
配备总人数	10-20	20-30	30-50
备注：因存在各部室间交叉兼职等情况，项目配备总人数比各部室配备人数之和小。

3.路外项目人员配备数量

部室名称	人员配备（人数）			备注
部室名称	小型项目	中型项目	大型项目	备注
项目班子	1-3	2-6	4-10
综合办公室	0-1	0-1	2
财务部	2-3	2-3	3
经营预算部	2-8	3-9	4-10
工程技术部	4-12	5-16	7-25
安质环保部	3-4	4-5	5-7
物资设备部	3-4	3-5	4-7
配备总人数	10-15	15-25	25-40
备注：因存在各部室间交叉兼职等情况，项目配备总人数比各部室配备人数之和小。

4.项目人员配备要求

在各种因素影响下，项目岗位及人员配备情况应根据不同因素的影响和规定灵活调整，以保障项目正常施工生产的同时节约人力资源，降低管理成本，提高管理效率。

部室	岗位及人员配备说明	备注
项目班子	1.工程造价5000万元以上独立运作的项目经理部，应设立专职党支部书记；5000万元以下的项目经理部，设立兼职书记。
项目班子	2.中、小型项目可根据项目实际情况班子成员间可相互兼职，也可兼任部室主要负责人。
综合办公室	1.鉴于工程项目的综合管理需要、接待迎检的范围、业主的要求等因素，要求所有路内项目及大型路外项目必须配备专职综合办公室主任1名，中型、小型路外项目可视具体情况选择配备兼职或者专职主任1名。
	2.大型项目办公室综合管理事务较多、突发应急事项较多的因素，要求大、中型路内项目和大型路外项目必须配备综合管理岗1名，协助办公室主任开展好各项工作。
	3.铁路系统内项目迎检接待任务较重，要求大型路内项目除配备综合管理岗1名外，还要增配外事管理岗1名，共同协助办公室主任开展好各项工作。
财务部	1.实行管理部制或大项目经理制单位的项目中，可依据管理所辖项目数量，在一套财务岗位基础上适当增加人数。
	2.对于路外项目，配备2名财务人员，可管理一个在施项目，同时还可管理一个竣未结项目和一个竣已结项目的财务工作；配备3名财务人员，最多可管理就近的两个在施项目，同时还可管理一个竣未结项目和一个竣已结项目的财务工作。
	3.毕业1年以内或个别2年以内的人员可单独出任出纳管理岗位工作，其他情况在中小项目可由会计核算管理岗位人员兼职出纳管理工作。
	4.财务岗位出现兼职时，应同时调整岗位职责、分工，确保不相容岗位相分离。
经营预算部	按工程实施情况，安装、装饰专业的预算管理人员可兼施工、技术管理工作；部门内部可以兼职其他岗位；小型项目商务经理可以兼部长。
工程技术部	1.安装专业分包出去的项目，最少专职水、电安装技术人员各配1名。
	2.大型项目，可在工程技术部内设置土建技术室、水电安装技术室，分别设置技术室主任，级别相当于部长，工程技术部长由总工程师或生产副经理兼职。
	3.业主对水电安装有明确要求、确需设立的，可单独设水电安装部。
安质环保部	建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质［2008］91号）文件规定了安全生产管理人员配备底线数量。人员增减详见"可兼职情况"说明。
物资设备部	1.如果分包的工程较多，如水电安装分包、通风空调、消防分包，项目物资设备部配备的人员可以适当减少。
	2.低值易耗品、钢制及木制周转材料分包的，项目物资设备部配备人员可以适当减少。
	3.主要材料由业主供应的，项目物资设备部配备人员可以适当减少。
	4.大型机械使用数量多，中、小型机械自行管理可适当增加机械管理人员。
	5.公用建筑、铁路工程业主供应的材料较少，分包的工程也较少，业主监管较严，上报的资料较多，材料报验及检验工作量较大，项目物资设备部应适当增加人员。
	6.机械管理人员由机械公司负责调配、管理，无机械公司的由项目配置。